根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2025年3月5日至4月25日，市委第七巡察組對博農(nóng)集團(tuán)黨委開展了巡察。6月13日，市委巡察組向博農(nóng)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。通過4個(gè)月的集中整改，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
集團(tuán)黨委把巡察整改作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，著力解決巡察反饋的突出問題，建立健全長效工作機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展整改成果，以高質(zhì)量整改成效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.高度重視巡察整改。6月13日巡察反饋會(huì)議后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察重要論述，專題研究反饋意見，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，分解整改任務(wù)，落實(shí)整改政治責(zé)任。
2.推進(jìn)巡察問題整改。6月25日，組織召開黨委會(huì)，對巡察整改工作進(jìn)行謀劃、安排，對巡察問題和整改措施進(jìn)行研究。7月10日，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開黨委會(huì)，再次對整改措施、巡察整改工作方案進(jìn)行研究、討論和審議，確保整改措施符合上級要求。7月11日，集團(tuán)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭對照檢查，開展批評和自我批評，做到真反思、真整改，力爭整改到位。針對反饋問題，逐項(xiàng)建立問題臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（部門）和整改時(shí)限，實(shí)行銷號管理。
3.鞏固深化巡察整改。集團(tuán)黨委在治標(biāo)的同時(shí)著力治本，從思想根源、體制機(jī)制以及制度上深挖原因，建立常態(tài)化長效化工作機(jī)制。結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，新訂制度11個(gè)、完善3個(gè)、廢止2個(gè)。同時(shí)嚴(yán)格制度執(zhí)行，充分發(fā)揮制度的治本作用，切實(shí)鞏固和深化巡察整改成效。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
集團(tuán)黨委聚焦巡察反饋指出的問題，逐條對照，逐項(xiàng)研判、照單全收、堅(jiān)決整改，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)整改工作落實(shí)落地。截止目前，巡察反饋的四個(gè)方面問題細(xì)化為57項(xiàng)整改事項(xiàng)，已完成51項(xiàng)，應(yīng)在集中整改期內(nèi)完成的整改措施已全部完成，后續(xù)相關(guān)整改措施正在積極推進(jìn)。
（一）在“巡察和審計(jì)問題整改不到位，落實(shí)整改要求有差距”方面
1.高度重視，對照反思。我們及時(shí)召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察整改工作重要論述精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對巡察工作的重要要求上來。7月11日，召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委對巡察工作重視不夠問題，進(jìn)行對照檢查，深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)巡察整改的自覺性。
2.建立巡察整改長效機(jī)制。制定并下發(fā)了《博農(nóng)集團(tuán)黨委落實(shí)巡察整改工作若干規(guī)定》，在規(guī)定中明確了“根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員”，“將巡察整改工作情況納入班子成員年度述職述廉報(bào)告”等內(nèi)容。同時(shí)，我們積極解決好上次巡察審計(jì)未整改到位問題，抓好了四分場煤炭園區(qū)土地回收和出租、博農(nóng)配送公司、博農(nóng)紙業(yè)公司分紅問題、工會(huì)管理不規(guī)范等問題。
3.積極強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對集團(tuán)黨委履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不到位問題，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)，分三次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行研討交流，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。8月19日組織中層以上黨員干部召開博農(nóng)集團(tuán)巡察整改推進(jìn)會(huì)，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各級黨員干部和各相關(guān)單位切實(shí)履行巡察整改政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，正視巡察整改問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好巡察問題整改，確保問題整改到位。
（二）在“貫徹落實(shí)上級重大決策部署不到位，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距”方面
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。一是6月25日，召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)、糧食安全等重要講話和指示批示精神，加深對耕地保護(hù)、糧食安全問題的理解和認(rèn)識。二是7月11日召開集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)、糧食安全等重要講話和指示批示精神有偏差問題，進(jìn)行對照檢查，深刻反思，著力提升思想認(rèn)識。三是7月30日，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論集中學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示，黨的二十大報(bào)告關(guān)于“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，中央一號文件等內(nèi)容。四是對耕地面積有出入情況進(jìn)行復(fù)核。現(xiàn)已完成13697.84畝涉及的土地證的逐一核實(shí)，并查明土地出入的原因和數(shù)量。五是積極強(qiáng)化班子建設(shè)，著力提升班子理論素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想等，著力提升班子及成員政治素質(zhì)和理論水平。9月22日，我們邀請市委黨校教授到集團(tuán)圍繞黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)行了培訓(xùn)和宣講，為集團(tuán)廣大黨員干部更深層理解和貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神提供了有益的指導(dǎo)。召開黨委會(huì)和博農(nóng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河南時(shí)的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高端化、智能化和綠色化重要論述等內(nèi)容，要求集團(tuán)各單位、各部室結(jié)合工作實(shí)際，查找在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面存在的突出問題，并制定有效措施，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)制度和“第一議題”制度，并按照要求，抓好制度落實(shí)工作。
2.積極推動(dòng)中心工作重點(diǎn)工作。一是按照上級要求，持續(xù)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化工作。在深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育期間，積極開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作。9月19日，邀請市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)為廣大黨員干部作了黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)工作，對《國有企業(yè)管理人員處分條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是扎實(shí)開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)研討、對照查擺、同級同類警示教育、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，確保學(xué)有深度、查有力度、改有成效。三是8月18日，召開黨委會(huì)，對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作再部署安排，確保集中整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。十一前夕，集團(tuán)紀(jì)委針對身邊不正之風(fēng)和腐敗問題排查情況，開展了監(jiān)督檢查。四是8月19日，召開博農(nóng)集團(tuán)以案促改推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)《博農(nóng)集團(tuán)案例分析情況報(bào)告》，對違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再要求，確保違規(guī)吃喝整治工作持續(xù)走深走實(shí)。五是乳業(yè)公司針對“商務(wù)接待”問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻汲取教訓(xùn)，積極貫徹集團(tuán)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神教育暨違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)議和以案促改會(huì)議精神，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。在治標(biāo)的同時(shí)著力治本，修訂《業(yè)務(wù)招待暫行規(guī)定》，并嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定。六是7月10日，召開黨委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委八次全會(huì)精神，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極抓好市委八次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)工作。七是針對薪酬制度存在的問題，對薪酬制度相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，如：對職級工資薪檔進(jìn)行細(xì)分、將績效考核為優(yōu)秀等級者當(dāng)年度年終績效獎(jiǎng)按150%發(fā)放等，著力提高薪酬制度的激勵(lì)作用。八是積極抓好保密工作。學(xué)習(xí)保密法規(guī)，成立保密機(jī)構(gòu)，明確保密人員，完善保密設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)籌抓好保密各項(xiàng)工作。
3.做優(yōu)做大主業(yè)。一是進(jìn)一步提升對農(nóng)業(yè)工作重要性的認(rèn)識，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)投入，全面提高小麥、玉米單產(chǎn)，在保證糧食安全的情況下，充分發(fā)揮國有農(nóng)墾企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。二是通過強(qiáng)化內(nèi)部管理、研發(fā)新產(chǎn)品、狠抓生產(chǎn)經(jīng)營等方式，積極做大方便面產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)公司職能轉(zhuǎn)變，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。積極做活其它產(chǎn)業(yè)，著力提升經(jīng)營效益。三是積極推進(jìn)方便面廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目，壯大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)能。同時(shí)著力加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，適時(shí)推出符合消費(fèi)需求的方便面和乳業(yè)新產(chǎn)品。四是推進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定，將空閑保障房交方便面廠用于職工宿舍等使用。方便面廠在焦作購置的80套房產(chǎn)，經(jīng)方便面廠集體研究，充分利用常新銀河商務(wù)中心房產(chǎn)的地理區(qū)域優(yōu)勢，決定把常新銀河商務(wù)中心的除出租外的部分房產(chǎn)打造成企業(yè)的營銷運(yùn)營中心。按照會(huì)議部署安排，剩余房產(chǎn)已經(jīng)分批次開始裝修并逐步投入使用。
4.認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，聽取了關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判情況的匯報(bào)，專題研究意識形態(tài)工作，安排部署下階段的意識形態(tài)工作。二是完善意識形態(tài)責(zé)任制相關(guān)制度。制定并下發(fā)《博農(nóng)集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確把意識形態(tài)工作納入班子成員述職述廉述學(xué)報(bào)告。三是著力營造濃厚黨建氛圍。在總部大樓一樓建設(shè)了機(jī)關(guān)黨支部黨建陣地，增加總部大樓二樓黨委會(huì)議室黨建元素，在總部大院燈桿上懸掛了國旗。對下屬企業(yè)物業(yè)管理服務(wù)中心和紙業(yè)公司增加宣傳版面，同時(shí)更換了破損的宣傳版面，并對宣傳版面的內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)更新。同時(shí)對各黨支部、單位的宣傳版面等宣傳陣地進(jìn)行了實(shí)地檢查，著力強(qiáng)化監(jiān)督管理。四是根據(jù)工作需要，及時(shí)發(fā)布網(wǎng)站信息，調(diào)整網(wǎng)站發(fā)布信息的欄目類別，抓好網(wǎng)站信息及時(shí)更新。同時(shí)，建立了網(wǎng)站信息更新制度。五是高度重視內(nèi)刊《博農(nóng)之窗》的管理，認(rèn)真落實(shí)“三審三校”制度，對《博農(nóng)之窗》發(fā)表的信息認(rèn)真審核把關(guān)，確保文字內(nèi)容符合意識形態(tài)安全要求。同時(shí)，舉辦了稿件寫作人員理論知識培訓(xùn)工作。六是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》（國宗發(fā)〔2017〕88號）文件精神，進(jìn)一步壓實(shí)黨委落實(shí)宗教工作政治責(zé)任，提升對宗教工作重要性的認(rèn)識。在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任體系，由集團(tuán)社會(huì)事業(yè)部牽頭，組織各單位、各部門對宗教問題進(jìn)行排查，對信奉邪教“全能神教”等進(jìn)行摸底，掌握真實(shí)情況。經(jīng)排查，不存在宗教問題及信奉邪教人員（嫌疑人員）。持續(xù)加強(qiáng)對白馬寺民間信仰點(diǎn)規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求。
(三)在“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，長管嚴(yán)管有差距”方面
1.積極履行主體責(zé)任。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，召開黨委會(huì)認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨工作。制定并出臺了《博農(nóng)集團(tuán)黨委2025年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，讓班子成員進(jìn)一步明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期與分管單位和部門負(fù)責(zé)人開展廉潔談話，加強(qiáng)廉政教育。集團(tuán)黨委通過定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，督促班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)同分管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督。制定《關(guān)于切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的工作提醒》，并送達(dá)每名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，確保其明確分管領(lǐng)域廉政職責(zé)，為統(tǒng)籌業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。按照《中共博農(nóng)集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作意見》，明確“一把手”崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，靶向防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，梳理近年來查處的違規(guī)違紀(jì)案件，制定《博農(nóng)集團(tuán)案例分析情況報(bào)告》，教育引導(dǎo)重點(diǎn)崗位人員深刻汲取案例教訓(xùn)，切實(shí)把自己、職責(zé)和工作擺進(jìn)去，進(jìn)一步筑牢廉潔履職思想防線。四是切實(shí)加強(qiáng)警示教育。召開集團(tuán)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育暨違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)，收聽收看警示教育片《鐵規(guī)矩 硬杠杠》。集團(tuán)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中閱看案例匯編，撰寫心得體會(huì)，并于7月1日召開了“案例警示思想交流會(huì)”。創(chuàng)新教育形式。組織黨員干部到廉政教育基地開展“沉浸式”體驗(yàn)，豐富教育載體，增強(qiáng)教育的感染力、吸引力，提升教育實(shí)效。
2.認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。一是制定《博農(nóng)集團(tuán)紀(jì)委專項(xiàng)集中整治活動(dòng)監(jiān)督檢查工作方案》，規(guī)范專項(xiàng)集中整治活動(dòng)監(jiān)督檢查工作，明確監(jiān)督重點(diǎn)、細(xì)化工作流程，切實(shí)提升監(jiān)督工作的規(guī)范性與實(shí)效性。通過現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)、談話走訪、資料檢查等方式，督促各黨支部、各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。同時(shí)對照《中共博農(nóng)集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作意見》中所列的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)安全、職工利益密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，將其融入日常監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)集中整治工作。二是研究“三重一大”決策制度相關(guān)事宜，修訂完善《博農(nóng)集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，并將該制度印發(fā)至各班子成員、各單位、各部室認(rèn)真貫徹落實(shí)。對“三重一大”事項(xiàng)，事前提交綜合部和集團(tuán)紀(jì)委，讓班子成員全面了解情況，確保在決策過程中，能夠充分發(fā)表意見，堅(jiān)決克服以參加會(huì)議表態(tài)發(fā)言代替監(jiān)督的情況。三是著力提升紀(jì)檢人員工作能力。切實(shí)加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化交流培訓(xùn)。同時(shí)，積極拓寬問題線索來源渠道，嚴(yán)格案件質(zhì)量關(guān)，確保案件程序合規(guī)、證據(jù)充分、手續(xù)完備。對2019年以來已辦結(jié)的黨紀(jì)處分案件開展全面自查，針對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行立行立改，全面提升案件辦理質(zhì)效。
3.切實(shí)加強(qiáng)物資采購和財(cái)務(wù)管理。針對“詢價(jià)不合規(guī)”和“采購審批不規(guī)范”問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，出臺了《河南省博農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司工程、貨物、服務(wù)采購管理辦法（試行）》和《焦作市博農(nóng)乳業(yè)有限責(zé)任公司工程、貨物、服務(wù)采購管理辦法（試行）》，確保了工程、貨物、服務(wù)采購管理制度化、規(guī)范化。針對“未驗(yàn)收先付款”和“報(bào)銷憑證要素不全”問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，出臺了《博農(nóng)集團(tuán)關(guān)于規(guī)范會(huì)計(jì)原始憑證報(bào)銷審核要點(diǎn)的通知》，要求各單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷中按要求進(jìn)行原始憑證要素審核，完善內(nèi)部控制，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）在“貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位，發(fā)揮組織引領(lǐng)作用有差距”方面
1.切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。一是針對集團(tuán)班子建設(shè)有短板，特別是開拓創(chuàng)新精神不足等問題，集團(tuán)黨委高度重視，5月26日，召開博農(nóng)集團(tuán)中層以上干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“兩高四著力”要求。8月5日，召開博農(nóng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話，深入查找影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)剖析癥結(jié)所在，制定整改措施，全力解決影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的矛盾和問題，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。8月25日，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及省委書記劉寧到集團(tuán)調(diào)研時(shí)的指示精神。9月22日，邀請焦作市委黨校教授圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，著力提升廣大黨員干部的政治能力、創(chuàng)新能力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力開展培訓(xùn)。二是針對民主生活會(huì)召開不規(guī)范問題，集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《焦作市黨委（黨組）“第一議題”制度》，進(jìn)一步明確制度規(guī)定和相關(guān)要求，規(guī)范召開民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，自我批評開門見山，敢于解剖自己，相互批評突出辣味，避免以工作建議代替批評意見，確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。
2.切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是針對“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位問題，集團(tuán)黨委要求各黨支部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定，積極抓好“三會(huì)一課”、主題黨日制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，確保組織建設(shè)規(guī)范化、正常化。二是針對黨費(fèi)管理不規(guī)范問題，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用原則和使用范圍。根據(jù)黨建工作實(shí)際和黨費(fèi)留存余額，分年度制定黨費(fèi)使用計(jì)劃，既充分發(fā)揮黨費(fèi)在黨建工作中的作用，又避免“突擊花錢”。三是切實(shí)抓好黨員管理工作。積極主動(dòng)與長期在外地的黨員溝通聯(lián)系，做好思想工作，逐步轉(zhuǎn)出組織關(guān)系，目前已轉(zhuǎn)6人。對于轉(zhuǎn)出確實(shí)有困難的黨員，積極強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，確保黨員管理規(guī)范化。
3.規(guī)范選人用人工作。一是針對干部任免不規(guī)范、任前公示制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題，集團(tuán)黨委及相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例，進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定，著力提升干部工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是針對人員返聘工作不規(guī)范問題，進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、單位和具體負(fù)責(zé)人，重新修訂《博農(nóng)集團(tuán)返聘人員暫行規(guī)定》，并嚴(yán)格規(guī)定要求，確保人員返聘工作正規(guī)化、規(guī)范化。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
集團(tuán)黨委在前期巡察整改成果基礎(chǔ)上，對長期整改事項(xiàng)一抓到底。
1.2018年巡察反饋問題,截至目前仍有博竹苑租金未收繳到位、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等2個(gè)問題未整改到位。
進(jìn)展情況：關(guān)于博竹苑租金未收繳到位問題，博農(nóng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣溝通對接，推進(jìn)租金問題逐步解決。關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能問題，按照博農(nóng)集團(tuán)與博愛縣政府簽訂的移交協(xié)議，正在持續(xù)推進(jìn)移交工作。
2.2021年崔志剛?cè)温毥?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋問題，仍有“食品公司應(yīng)收未收租金”、“應(yīng)收未收博愛縣相關(guān)部門土地補(bǔ)償費(fèi)”等2項(xiàng)問題未整改。2024年崔志剛、閆玉新任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋問題，至今仍有工會(huì)組織不健全等問題未整改到位。
進(jìn)展情況：目前，兩次審計(jì)反饋未整改到位的問題主要有兩項(xiàng)，一是關(guān)于“食品公司應(yīng)收未收租金”問題，我們已通過法律途徑進(jìn)行解決。目前，正在等待市人民法院開庭審理。二是“應(yīng)收未收博愛縣相關(guān)部門土地補(bǔ)償費(fèi)”問題，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣進(jìn)行溝通對接，積極推進(jìn)土地補(bǔ)償費(fèi)解決。
3.國企改革有弱項(xiàng)。競爭上崗制度推行不持續(xù)。2019年管理人員競聘上崗，之后未再施行。未按要求建立末等調(diào)整、不勝任退出制度。
進(jìn)展情況：一是召開黨委會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神和《焦作市國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升對深化國企改革重要性的認(rèn)識，為進(jìn)一步深化國企改革指明了方向。二是研究、審議了博農(nóng)集團(tuán)中層管理人員競聘方案，市財(cái)政局（國資委）要求待出臺《關(guān)于市屬國有企業(yè)“六定”改革的意見》后，結(jié)合相關(guān)改革內(nèi)容和要求，積極推進(jìn)中層管理人員競聘上崗工作。三是出臺了《河南省博農(nóng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》，并抓好實(shí)施工作。
4.社會(huì)職能剝離不徹底。企業(yè)承擔(dān)的部分社會(huì)職能，仍未完全移交到位，沒有成立社區(qū)，居民區(qū)水電、道路、環(huán)境衛(wèi)生等仍由集團(tuán)承擔(dān)。
進(jìn)展情況：此問題與問題1類雷同。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門積極與博愛縣溝通對接，持續(xù)抓好社會(huì)職能移交、成立社區(qū)工作。
5.國有資產(chǎn)收益存在較大損失風(fēng)險(xiǎn)。2017年，食品公司出租給焦作康利達(dá)食品股份有限公司，2020年以來，租金未收回。
進(jìn)展情況：此問題與問題2雷同。我們已通過法律途徑進(jìn)行解決。目前，正在等待市人民法院開庭審理。
6.選人用人有弱項(xiàng)。干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。干部隊(duì)伍建設(shè)缺少統(tǒng)籌謀劃安排。未建立中層管理人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。年輕干部培養(yǎng)鍛煉不夠，個(gè)別關(guān)鍵崗位長期由副職主持工作。
進(jìn)展情況：此問題大部分整改工作已完成，剩下的干部競聘上崗問題與上述問題3相同，待市國資委出臺《關(guān)于市屬國有企業(yè)“六定”改革的意見》后，再行推進(jìn)。
四、下一步工作打算
集團(tuán)黨委將嚴(yán)格按照市委的安排部署，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)抓好整改落實(shí)工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
（一）著力深化思想認(rèn)識。切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把巡察整改工作納入企業(yè)工作大局，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化結(jié)合起來，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實(shí)做到以整改促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展檢驗(yàn)成效。
（二）持續(xù)抓好問題整改。嚴(yán)格按照市委的安排部署，完善巡察整改工作機(jī)制，深入持續(xù)地推進(jìn)各項(xiàng)整改工作，對需要持續(xù)整改的內(nèi)容，有序穩(wěn)步推進(jìn)。對已經(jīng)完成的和取得階段性成果的各項(xiàng)整改任務(wù)，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果；對沒有整改到位的事項(xiàng)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，力爭盡快妥善解決。
（三）完善長效制度機(jī)制。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，在集中治理整改的基礎(chǔ)上，針對共性問題建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。尤其是針對管黨治黨不嚴(yán)、財(cái)務(wù)違規(guī)問題較多等突出問題，進(jìn)一步深入查找原因、找準(zhǔn)癥結(jié)所在，積極完善相關(guān)制度機(jī)制，確保權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防得住、違紀(jì)問題不復(fù)發(fā)。要認(rèn)真總結(jié)巡察整改工作成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，深化整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年11月17日至12月17日。
聯(lián)系方式：電話 博農(nóng)集團(tuán)綜合部0391-8068036；郵政信箱454492；電子郵箱gybanc@126.com。
中共博農(nóng)集團(tuán)委員會(huì)
2025年11月17日
